Kraven för sjukersättning, som tidigare hette förtidspension, skärptes 2008 och sedan dess har betydligt färre beviljats ersättningen. För första gången sedan reglernas införande har de nu prövats i högsta förvaltningsdomstolen. Det är främst på två områden Försäkringskassan har fått bakläxa.
Begreppet ”stadigvarande” arbetsnedsättning har av Försäkringskassan tolkats som ”livslångt”, vilket gjort att väldigt få har kvalificerat sig för sjukersättning, då en läkare sällan helt kan utesluta att arbetsförmågan någon gång blir bättre. Högsta förvaltningsdomstolen slår nu fast att det inte finns stöd i lagtexten för att kräva att arbetsnedsättningen ska vara livslång eller vara fram till pensionsåldern.
Försäkringskassan har också krävt att rehabilitering ska ha satts in och misslyckats för att kravet på stadigvarande nedsättning ska vara uppfyllt. Enligt Högsta förvaltningsdomstolens dom räcker det att rehabilitering inte bedöms förbättra arbetsförmågan, det krävs inte att åtgärder har vidtagits.
Försäkringskassan chefsjurist Eva Nordqvist anser dock inte att domen förändrar något.
– Jag tycker att vi tolkar reglerna enligt reglerna. Det ger oss ytterligare ledning. Jag ser det som ett förtydligande som vi kommer att ha nytta av i framtiden. Det vi kommer att göra med prejudikaten är att vi kommer att analysera dem och sedan informera vår personal så snart som möjligt, säger hon.
Claes Jansson på LO-TCO Rättsskydd anser däremot att domen är en bakläxa för försäkringskassan, men att myndigheten inte verkar ta det till sig.
– Kraven för att få sjukersättning är väldigt höga, sedan plussar försäkringskassan på det genom att göra den mest ogynnsamma tolkning man kan göra, säger han.
– Försäkringskassan menar ju att de tolkat reglerna så hela tiden. Då kan man ju fråga sig varför högsta förvaltningsdomstolen kände att de var tvungna att trycka på de här sakerna. Det ser ju vi som arbetar med detta att det är jättevanligt att man får avslag på de här grunderna.
