Efter fadäsen i Köpenhamn – där FN-mötet ”noterade” en icke bindande och helt öppen överenskommelse mellan världens största utsläppare – har statsminister Fredrik Reinfeldt lagt skulden på världens outvecklade och odemokratiska länder.
– Det är våra utvecklade demokratier som driver på och var de som drev på genom det här förhandlingsspelet, sade han till exempel i SVT:s Agenda några dagar efter Köpenhamnsmötet i slutet av förra året.
– Vi är så uppfyllda av att vi tror på klimathotet och vill göra någonting för mänskligheten och det är oerhört frustrerande att behöva möta de attityder och förutsättningar som har varit, fortsatte Reinfeldt.
Hans uppfattning skiljer sig dramatiskt från den gängse bland de organisationer som har följt förhandlingarna sedan Baliöverenskommelsen för två år sedan.
– Det är beklämmande, säger Jacob Risberg, handläggare för klimatpolitik på Svenska kyrkan, om Reinfeldts uttalanden.
– Det handlar inte om demokratier eller icke-demokratier. Det handlar om att ta vårt ansvar. Jag har inte hört något från Reinfeldt om att vi har ett historiskt ansvar. Vi har faktiskt tjänat pengar på de utsläpp som vi orsakat i 150 år och som nu främst drabbar världens fattiga.
Risberg menar som många andra att EU under Sveriges ordförandeskap var både för försiktiga och gick fel väg. EU tog aldrig på sig ledarrollen som man utlovade, och gjorde allt för att få med USA medan man lyssnade mindre på världens fattiga. Skadan var fullbordad i höstas när G77-gruppen, som samlar 130 utvecklingsländer och Kina, anklagade EU för att gå med på USA:s önskan om att ”döda Kyoto”. EU satte press på de fattiga länderna att de skulle leverera löften om utsläppsminskningar trots att det enligt överenskommelsen på FN:s klimatmöte i Bali 2007 var sagt att EU och de andra Kyotoländerna skulle leverera först, berättar Risberg.
– Sedan försökte man peka på splittringarna inom G77. Det gör knappast förhandlingsläget bättre.
Hela det internationella FN-klimatssystemet är nu i fara, enligt flera bedömare. Det råder förvirring kring Köpenhamnsöverenskommelsen, som inte antogs av FN, men skapade nya bräckliga allianser mellan världens största utsläppare av växthusgaser, såsom Indien, Kina, USA, Brasilien och Sydafrika, de länder som sägs ha manglat fram överenskommelsen. FN:s nästa klimatmöte planeras äga rum i Bonn innan Mexiko står värd för nästa stormöte i december. Men FN:s konsensusbaserade system ifrågasätts nu av flera politiker, inte minst Fredrik Reinfeldt som vänder sig mot att även odemokratiska länder har vetorätt.
Martina Krüger på Greenpeace är orolig över Reinfeldts tongångar.
– Det är ju hela idén med FN att det ska förankras i alla länder. Att länder som Saudiarabien krånglar och inte vill gå med på någonting är inget nytt. Att Reinfeldt tycker att det är så jobbigt visar bara att han inte varit med om internationella förhandlingar tidigare.
