Förra veckan skadades två byggnadsarbetare vid bygget av den nya Citytunneln i Stockholm när sprutbetong rasade ned från taket och träffade dem. Den ena så svårt att han fick opereras på fredagen. Olyckan är en i en lång rad olycksfall på bygget. Sedan prospekteringen inleddes 2006 har fem personer omkommit och 85 personer skadats, enligt Trafikverkets statistik.
– Siffrorna säger att det är något som måste tittas på. Man ska inte behöva gå till jobbet och inte veta om man kommer hem på kvällen, säger Johan Lindholm, Byggnads ordförande.
Johan Lindholm säger att även om beställaren Trafikverket och huvudentreprenörerna jobbar med arbetsmiljöfrågor brister säkerheten längs de långa underentreprenörskedjorna. Som beställare bör verket ta ansvar för att huvud- och underentreprenörer ser till att säkerhetsregler och arbetsmiljöbestämmelser följs – något som brustit.
Men Fredrik Moback, arbetsmiljöchef på Trafikverket, anser att verket tar ansvar. Detta bland annat genom det arbetsmiljönätverk som upprättats mellan entreprenörerna.
– Vi utvärderar ständigt vad som varit bra och vad som inte varit bra. Vi har också en arbetsmiljötävling där den entreprenör som arbetat bäst med arbetsmiljön får ett pris, säger Fredrik Moback.
Anläggnings- och byggnadsarbete är en riskfylld bransch. I snitt omkommer en byggnadsarbetare varje månad. Enligt Fredrik Moback är olyckorna vid Citybanan beklagliga, men han förklarar att de ska ses i ljuset av branschen i stort.
– Det är alltid riskfyllda arbeten i byggbranschen. Det har skett olyckor och det jag kan säga är att vi jobbar stenhårt för att få ned olycksstatistiken, säger han.
Men olycksfrekvensen på Citybanan är högre än snittet. Enligt en granskning i Svenska Dagbladet 2011, skedde 17,8 olyckor per miljon arbetade timmar. Det är 70 procent högre olycksfrekvens än vid byggandet av Norra Länken i Stockholm. Inom anläggningsbranschen i stort ligger snittet mellan 5 och 9,5 olyckor per miljon arbetade timmar.
– Det gäller att man har en säkerhetskultur och en attitydfråga som hela tiden är levande. Som inte går på rutin, säger Christian Lönnström, arbetsmiljöinspektör på Arbetsmiljöverket.
– Kring den här säkerhetskulturproblematiken finns det en hel del att göra på Citybanan.
Arbetsmiljöverket bedömer att situationen nu är så allvarlig att Trafikverket drastiskt måste förändra sitt arbetsmiljöarbete.
– Arbetsmiljöorganisationen måste stanna upp och säga till sig själv att nu har det hänt för mycket. Vad ska vi göra för att olycksfallsstatistiken inte ska fortsätta, säger Christian Lönnström.
Men enligt Johan Lindholm ligger roten till den höga olycksstatistiken på en medveten kostnadspressning i upphandlingsförfarandet. Något som är gemensamt för de stora infrastruktursatsningarna i Sverige är att ekonomisk rörlighet satts framför social hänsyn, menar Johan Lindblom. Det leder till att löner och villkor längs entreprenörskedjorna inte behöver ske enligt svenska kollektivavtal. På så sätt kommer beställaren undan juridiskt ansvar för den totala arbetsmiljön.
– Det är därför vi så hårt driver frågan om huvudentreprenörsansvar. Får man till det skulle man komma åt den här arbetsmiljöproblematiken. Det visar exemplet från Norge med deras solidaransvar.
