Genom den nya Lagen om Valfrihetssystem, LOV, ges privata aktörer större möjligheter att etablera sig inom omsorgen, det vill säga vården av äldre- och handikappade, hemtjänsten och viktiga delar av psykiatrin.
LOV ska skapa en ”kvalitetskonkurrens” och ge vårdtagarna större valfrihet, till och med frihet att inte välja genom ett ”icke-valsalsalternativ”.
– Förslaget presenteras som valfrihet för brukaren, men vi ser det som valfrihet för företagen. Risken är nu uppenbar att företagen etablerar sig där det är mest lönsamt och inte där vårdbehoven är störst, säger en av reservanterna, socialdemokraten Catharina Bråkenhielm.
Denna invändning avvisas av Henrik Kjellberg, politisk sakkunnig på Socialdepartementet:
– Det blir kommunen som via biståndshandläggare bestämmer omfattningen av behovet för vårdtagarna. Sedan är det upp till den enskilde att välja utförare.
Regeringen lovar nu också att bistå de kommuner som ”väljer att införa fritt val” med sammanlagt 280 miljoner. Detta ser Nätverket för Gemensam välfärd som en muta:
– Regeringen vill genomdriva sin politik till vilket pris som helst, och valfrihet har varit ett mantra hela tiden. Det kanske låter bra att den enskilde får välja, men den stora förändringen blir att företagen får etablera sig fritt och att allt läggs ut på anbud, säger Peter Lorentzon, talesperson för nätverket.
Den ökade privatiseringen kommer att få följder också för de anställda eftersom det inte kommer att vara automatiskt möjligt att kräva kollektivavtal enligt EG-rätten. Mot detta reagerar nu de fackliga organisationerna skarpt.
– Vi har tidigare välkomnat att regeringen ville inrätta ett vettigt regelverk inom omsorgen. Men nu måste vi inta en helt annan uppfattning. Det är helt nödvändigt med kollektivavtal med entreprenörerna och vad gäller meddelarfriheten måste det vara lika villkor mellan privata och offentligt anställda, säger Kommunals förste vice ordförande Lars-Åke Almqvist.
– Vi kommer oavsett domar i EG-domstolen att ställa krav på kommunerna om kollektivavtal, och vi anser det vara självklart att offentlighetsprincipen ska gälla i företag som är offentligt finansierade, säger Eva-Lisa Krabbe, förbundssekreterare i Vårdförbundet.
Henrik Kjellberg menar att regeringen gjort bedömningen att det inte är möjligt att ställa krav på att leverantörer ska teckna kollektivavtal i ett valfrihetssystem.
